Топ новости
Топ Новости

В Донецкой области обсудили проблемные вопросы передачи земель в собственность ОТГ

0 9

В январе Кабмин принял распоряжение о передаче земель сельскохозяйственного назначения из государственной собственности в собственность ОТГ. Четкого понимания, каким образом это делать, не было ни у Госслужбы по вопросам геодезии ни в самих громадах.

Только недавно механизмы начали вырисовываться, а предложенный график передачи — соблюдаться. О проблемных вопросах, связанных с этими процессами, говорили во время заседания круглого стола, состоявшегося в Краматорске 14 марта.

Организатором встречи землеустроителей объединенных громад с заместителем ГУ Госгеокадастра в Донецкой области Дмитрием Штагером выступил Донецкий Центр развития местного самоуправления, созданный при поддержке Программы "U-LEAD с Европой" и Минрегиона.

Как отметил юрист Донецкого ЦРМС Илья Калугин, консультативная помощь объединенным громадам по вопросам передачи и оформления земли является одним из приоритетов работы Центра.

"В Донецкой области, где по состоянию на начало текущего года созданы и полноценно функционируют девять ОТГ, государство должно передать им в собственность ориентировочно 46,7 тыс. га сельскохозяйственной земли. Донецкий ЦРМС инициировал проведение круглого стола, чтобы обсудить проблемные вопросы, связанные с этим процессом, определить пути их решения", — отметил Калугин.

Первой громадой в Донецкой области, которая получит землю в собственность от государства, станет Шаховская ОТГ. В целом громаде перейдет около 2,5 тыс. га сельскохозяйственных земель, из которых 1,1 тыс. га пока что не инвентаризованы. Отсутствие договора на проведение инвентаризации между Госгеокадастром и Центром государственного земельного кадастра, который на государственном уровне обещают оформить в ближайшее время, является главным тормозом при окончательном оформлении земель для Шаховской ОТГ.

Как только такой договор будет подписан, то провести инвентаризацию смогут также для Андреевской ОТГ, которая стоит следующей в графике, и Николаевской ОТГ, которая также готова к процедуре, отметил Дмитрий Штагер, заместитель начальника Главного управления Госгеокадастра в Донецкой области.

"Передаваться в собственность громад будут только проинвентаризованные земли — подчеркнул Штагер. — Чтобы максимально увеличить количество таких земель, из государственного бюджета будут выделять средства на проведение инвентаризации только сельхозугодий. Хозяйственные дворы, лесополосы, пастбища, дороги не вошли в перечень земель, инвентаризацию которых оплатит государство. Если громада сможет провести процедуру за счет других средств, такие земли также попадут под передачу".

В Донецкой области инвентаризацию лесополос планируется провести за счет средств областного бюджета, теперь этот вопрос решается в тесном сотрудничестве с департаментом АПК Донецкой ОГА.

Штагер призвал руководство ОТГ работать с фермерами на предмет оформления земельных участков, поскольку от громады зависит, сколько земель ей передадут в собственность, что позволит самостоятельно распоряжаться землей и получать налоги.

В самой сложной ситуации оказалась Лиманская ОТГ. В свое время в рамках эксперимента здесь убрали районную власть, заменив ее на городскую, отметил Владимир Фесенко, заместитель председателя Лиманской громады. С момента образования ВГА в Донецкой области на территории Лиманской громады отсутствуют полномочия относительно утверждения нормативной денежной оценки земли. В предыдущие годы указанный вопрос регулировал Донецкий областной совет, но с того момента, когда из-за начала военных действий функции облсовета взяла на себя областная ВГА, соответствующих полномочий не стало. С образованием в 2015 году Лиманской громады проблему с денежной оценкой земли так и не решили.

“Отсутствие нормативной денежной оценки усложняет процесс эффективного использования земель, увеличения доходной части бюджета, а также усложняет процедуру передачи земель в громаду", —  объяснил Фесенко.

Понимая всю сложность упорядочивания земельных отношений в территориальных громадах, Донецкий Центр развития местного самоуправления готов регулярно проводить встречи специалистов с представителями ОТГ для разъяснения самых болезненных вопросов и совместного поиска их решения.

Программа "U-LEAD с Европой" финансируется совместно Европейским Союзом и государствами-членами Данией, Эстонией, Германией, Польшей и Швецией, поддерживая реформу децентрализации и ее секторные направления.

Фото: Дмитрий Оноприенко

Украина на ukrinform.ru

Вам также могут понравиться

Оставьте ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован.