Рада приняла закон, который предусматривает процедуру импичмента

Рада приняла закон, который предусматривает процедуру импичмента

Укринформ

Верховная Рада приняла закон "О временных следственных комиссиях, специальной временной следственной комиссии и временных специальных комиссиях Верховной Рады Украины" №1098, который предусматривает процедуру импичмента Президента.

За принятие соответствующего решения с технико-юридическими поправками проголосовали 279 народных депутатов при минимально необходимых 226-ти, сообщает корреспондент Укринформа.

Этот закон регулирует полномочия ВР относительно определения статуса, порядка создания и деятельности временных следственных комиссий, временных специальных комиссий и специальной временной следственной комиссии для проведения расследования во время процедуры отстранения Президента с поста в порядке импичмента.

Так, основанием для инициирования импичмента и образования специальной временной следственной комиссии является представление, подписанное большинством народных депутатов от конституционного состава парламента, подписи которых не отзываются. Закон определяет, что Рада образует такую комиссию в соответствии со статьей 111 Конституции для проведения расследования обстоятельств совершения Президентом государственной измены или другого преступления.

Соответствующие сведения вместе с правовым обоснованием необходимости образования комиссии должно содержать соответствующее представление. Рада обязуется рассмотреть его на очередном пленарном заседании после дня его внесения, причем без принятия решения о включении в повестку дня.

Закон определяет, что решение об инициирования вопроса об отстранении Президента с поста в порядке импичмента и включение его как неотложного в повестку дня сессии парламента принимается большинством голосов. О таком решении спикер срочно сообщает главе государства.

Срок деятельности этой комиссии не должен превышать трех месяцев. В случае принятия ВР решения об обвинении Президента она будет работать до завершения рассмотрения процедуры импичмента.

В состав комиссии войдут народные депутаты с учетом принципа пропорционального представительства фракций и групп, специальный прокурор и три специальных следователя. Предложения по составу комиссии подаются в пятидневный срок.

В случае принятие Радой решения об обвинении Президента специальная следственная комиссия готовит проект постановления об обращении в Конституционный и Верховный суды. КС должен дать заключение о соблюдении конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела об импичменте, а Верховный суд — о том, что действия главы государства содержат признаки госизмены или иного преступления. При этом оба органа рассматривают обращение ВР безотлагательно и предоставляют свои выводы не позднее 15-ти дней.

После получения соответствующих выводов специальная следственная комиссия рассматривает их и готовит доклад для рассмотрения на пленарном заседании парламента, а народные депутаты, как члены комиссии вносят проект постановления об отстранении Президента с поста в порядке импичмента.

В случае получения отрицательных заключений комиссия готовит информацию о прекращении процедуры импичмента, которую председательствующий объявляет на заседании.

Закон также предусматривает, что Рада образует временную следственную комиссию (ВСК), если за это проголосовало не менее трети от ее конституционного состава.

Основаниями для создания ВСК могут быть сообщения о нарушении Конституции и законов Украины, в частности государственными органами и органами местного самоуправления, представляющим общественный интерес.

В то же время в случае, если Верховной Раде станут известны факты о несостоятельности выполнения Президентом своих полномочий по состоянию здоровья, может быть образована комиссия для проверки этой информации.

В ВСК не может входить народный депутат, который является близким лицом должностного лица, в отношении которого должно проводиться расследование, если парламентарий имеет частный интерес в соответствующем госоргане или органе местного самоуправления, а также — если он был или является участником уголовного судопроизводства.

Депутат избирается членом только одной ВСК и при этом он не должен быть главой одного комитета ВР.

Специальная комиссия создается для подготовки и доработки законопроектов и других актов ВР на правах главного комитета. Эта комиссия образуется из депутатов, давших согласие.

К тому же, в ее состав не может быть избран депутат, у которого возникнет реальный или потенциальный конфликт интересов по вопросам, для подготовки и предварительного рассмотрения которых образуется комиссия.

Каждая депутатская фракция или группа имеет право на пропорциональное представительство в составе следственных и специальных комиссий.

Законом также определено, что временные следственные и специальные комиссии должны представлять Раде письменный отчет о проделанной работе, а также подготовленные предложения по проектам актов и заключения не позднее чем через полгода со дня образования. В то же время специальная следственная комиссия, занимающаяся расследованием фактов об инициировании процедуры импичмента, должна подать на парламент свои выводы и предложения относительно расследования обстоятельств не позднее чем через два месяца после ее образования.

Срок отчета каждой комиссии определяет ВР в постановлении об их образовании. При этом срок их полномочий не может превышать одного года.

Этот закон вступает в силу на следующий день после опубликования.

Как сообщалось, законопроект №1098 "О временных следственных комиссиях и временных специальных комиссиях Верховной Рады Украины" был зарегистрирован в ВР в ноябре 2014 года. В первом чтении депутаты приняли его 25 апреля 2019 года.

При подготовке ко второму чтению профильный комитет получил более 1600 поправок к документу, большинство из которых депутаты впоследствии отозвали. В то же время проект был дополнен новым разделом, который касается процедуры импичмента Президента.

Заседание Верховной Рады Украины / Фото: Тарасов Владимир, Укринформ

Политика на ukrinform.ru

06.06.2019 👁 19259

Также читают